工信部發文要求提升水泥質量保障能力
工信部發文要求提升水泥質量保障能力
為貫徹落實《中共中央、國務院關于開展質量提升行動的指導意見》及《國務院辦公廳關于促進建材工業穩增長調結構增效益的指導意見》,深化“放管服”改革,提升水泥生產企業質量保障能力,提高水泥質量性能,工業和信息化部日前發出關于提升水泥質量保障能力的通知(以下簡稱《通知》),宣布2010年發布的《水泥企業質量管理規程》(工原〔2010〕129號,以下簡稱原規程)廢止,全行業要參照新規程《水泥生產企業質量管理規程》(T/CBMF17—2017),建設完善標準化化驗室,健全內部質量管控、驗證檢驗對比等制度,規范管理使用標準砂,夯實質量技術基礎,提升質量保障能力,加快行業轉型發展。《通知》指出,水泥是經濟社會建設重要的基礎物資,是預拌混凝土、混凝土預制件等生產所需的標準化原料,其質量性能關乎建設工程的質量安全。原規程實施以來,水泥質量保障能力明顯提升,產品質量穩步提高。但由于水泥生產廠家眾多,企業質量保障能力參差不齊,一些水泥生產企業,尤其是沒有熟料產能的粉磨站、化驗室簡陋凌亂,規范制度執行不力,質量技術基礎薄弱,質量誠信意識淡薄,質量保障能力亟待加強。
《通知》要求水泥企業要強化質量誠信意識,狠抓生產過程管理。水泥產品質量,取決于產品組分與結構的一致性。GB175《通用硅酸鹽水泥》國家標準,規定了水泥產品必須達到的物理化學性能,明確了產品出廠檢驗要求。作為大宗原料生產企業,水泥生產企業要認真執行國家強制性產品標準,確保出廠產品質量達標,同時要確保出廠產品質量性能穩定,在明晰產品組分結構和提高組分結構一致性上下功夫。要堅持質量第一,落實質量提升的主體責任,強化全員質量意識和質量誠信意識,增強確保質量安全的社會責任,弘揚工匠精神和企業家精神,完善企業內部管理制度、生產操作和控制規程,把事關產品質量性能的各項要求認真仔細做到位、落實好,狠抓生產全過程管理,確保出廠的水泥產品質量可靠、性能穩定。
此外,《通知》還要求水泥生產企業建設標準化化驗室,夯實質量技術基礎;依法使用標準樣品,嚴格對比驗證檢驗;加強行業質量管理,提升質量保障能力。
標準化化驗室是水泥生產企業實施過程管控,保證產品質量性能,特別是組分結構一致性的關鍵基礎設施,也是企業提升質量保障能力必須著力夯實的質量技術基礎。原規程對化驗室建設作了實操性較強的規定,有力推進了生產企業內部管理制度和質量保障能力建設,但其中也存在一些與“放管服”改革不相符的內容,通知發布后,水泥生產企業要參照新規程,做好水泥標準化化驗室建設等質量技術基礎工作。
水泥生產企業和水泥檢驗機構要參照新規程有關水泥產品質量比對驗證檢驗工作要求,完善產品質量對比驗證檢驗制度,開展內部抽查,參加國家有關專業機構組織的對比驗證檢驗,自覺提高檢驗水平,確保水泥產品質量性能檢驗驗證的準確性。
《通知》強調,水泥生產企業,不管是有自產熟料的,還是無熟料產能的,均要開展質量提升行動,增強水泥質量保障能力,確保出廠水泥產品達標合格、穩定可靠。水泥檢驗驗證機構要加強業務能力建設,創新服務方式,提高服務水平,為行業量值傳遞、量值溯源,以及企業質量保障能力建設提供有力支撐。有關行業組織要引導水泥生產企業,自覺履行質量安全的主體責任,強化行業自律,增強責任擔當,補齊業內質量技術基礎短板。